Мы обращаемся ко всем донорам: к тем, кто уже давно сдаёт кровь, и тем, кто собирается сделать это первый раз. Для вас мы составили памятку "Основы безопасности донора", в ней содержатся простые, но очень важные правила. Соблюдая их, вы сможете избежать нежелательных осложнений после сдачи крови.
Сегодня под председательством заместителя председателя Донецкой облгосадминистрации Елены ПЕТРЯЕВОЙ прошел семинар для заместителей городских голов и председателей райгосадминистраций, на котором был представлен проект реформ здравоохранения Донецкой области. С докладом о реформах выступила первый заместитель начальника главного управления здравоохранения облгосадминистрации Тамара ЦЫГАНОК. Приводим полный текст выступления: "Одним из важнейших факторов развития экономики и показателем благополучия страны является здоровье населения. Система здравоохранения в каждой стране – это продукт ее уникальных характеристик, истории, политического процесса и национального характера народа. Украина в настоящее время входит в период масштабных реформ по всем направлениям. Качество жизни гражданина и общества в целом характеризуется условиями жизни и труда, зависит от стабильного экономического роста каждого региона и выражается в повышении уровня заработной платы и уровня доходов населения. Государство в системе здравоохранения: с одной стороны, удовлетворения законных прав населения в предоставлении ему качественной бесплатной медицинской помощи, с другой стороны — обеспечения медицинских работников надлежащими условиями работы. — является координатором между потребителями и поставщиками медицинских услуг. Поставщики медицинских услуг представлены государственной системой и частными структурами, которые при равных возможностях рассматриваются как альтернатива и дополнение. Однако в условиях рыночной экономики, в которые переходят все отрасли народного хозяйства, медицина остается в стороне и продолжает свою деятельность по старой советской модели здравоохранения (модели Семашко), предназначенной для функционирования в условиях плановой экономики. Поэтому в настоящее время ни одна из сторон не удовлетворена состоянием дел. Состояние здоровья населения Украины на современном этапе развития оценивается как неудовлетворительное: – высокий уровень общей смертности (16,3 на 1000 населения), более высокие только в России, Казахстане и Молдавии, — низкие уровни ожидаемой продолжительности жизни (68,1 лет, ниже только в России, Казахстане, Туркменистане) и продолжительности жизни без инвалидности (59,2); — остается отрицательным прирост населения (- 4,2 в 2009 г.); — отсутствие признаков преодоления эпидемий туберкулеза и ВИЧ/СПИДа (заболеваемость туберкулезом превышает показатели ЕС в 5,3 раза, а смертность от этой причины – почти в 20 раз; заболеваемость СПИДом – в 7,1, на ВИЧ – в 5 раз). Наиболее влиятельные причины, приведшие к сложившейся ситуации. Прежде всего, это сформировавшийся устойчивый менталитет нашего населения относительно того, что здоровье – это забота государства. Общество не заинтересовано быть здоровым! В стране отсутствует система мотивации каждого человека к здоровому образу жизни и не предусмотрена ответственность перед обществом. Следующая причина – это несовершенство нормативно-правовой базы, при которой существующие законодательные барьеры, в т. ч. и конституционные гарантии бесплатной медицинской помощи, сдерживают проведение реформ. Препятствием для эффективного функционирования здравоохранения является нерациональность его структуры на всех уровнях системы медицинского обслуживания. Основная проблема в том, что украинское здравоохранение сосредоточено не на удовлетворении медицинских потребностей населения, а на решении потребностей отрасли. От бывшей системы здравоохранения мы унаследовали хорошо развитую инфраструктуру больниц с их чрезмерной специализацией, с существованием параллельных систем ведомственного подчинения, приводящие к распылению ресурсов и низкому качеству медицинской помощи. В Украине не существует четкого разделения первичной и вторичной помощи. Излишняя децентрализация управления и отсутствие четкой вертикали власти приводит к минимизации рычагов управления на всех уровнях оказания медпомощи. Проблемой финансового обеспечение отрасли является действующая в настоящее время бюджетная модель, предполагающая жесткое постатейное планирование, не позволяющее руководителям больниц оперативно и гибко управлять финансовыми потоками, поскольку отклонение от сметы считается нецелевым использованием средств и предполагает юридическую ответственность. Такой метод финансирования не учитывает объема и качества предоставляемых услуг: средства выделяются в зависимости от штатного расписания, коечного ф
онда, стоимости коммунальных затрат и других показателей, прямо не связанных с медицинскими услугами. Это приводит к неэффективному планированию и неэффективному использованию ресурсов. Ситуация с медицинскими кадрами: — дефицит врачей только в нашей области составляет около 5 тыс. человек, а четвертую часть работающих составляют люди пенсионного возраста. Отток молодых специалистов обусловлен низкими зарплатами, предусматривающими оплату только за отработанное время, что приводит к отсутствию мотивации к повышению качества своей работы. Остается только добавить такие проблемы: — 50% изношенности основных фондов отрасли (здания, медицинское оборудование, автопарк санитарных машин), — отсутствие профессионального менеджмента в здравоохранении, влияющего на процесс эффективности управления. Обратной стороной такого положения дел являются возросшие и ставшие непомерными для населения расходы на медицинскую помощь и рост теневых платных услуг. Основной целью структурных преобразований в здравоохранении является улучшение здоровья и увеличение продолжительности жизни населения. Поскольку механизмом достижения является, прежде всего, приведение в соответствие с потребностями населения качества и доступности медицинской помощи, необходимо решение ряда задач, при условии реорганизации всей системы здравоохранения. Проведение реорганизации системы управления отраслью предполагает ее структурную реорганизацию с централизацией управления, внедрением в работу медицинских учреждений профессионального менеджмента и компьютеризации, усовершенствованием системы финансирования отрасли. Структурная реорганизация предполагает: четкое разграничение первичной, вторичной и третичной медицинской помощи. На первичном уровне должна предоставляться основная часть медицинских услуг — профилактические мероприятия и амбулаторное лечение, на третичном — высокотехнологичная помощь. На первичном уровне необходимо: создание сети учреждений первичного уровня — преимущественно в виде амбулаторий общей практико-семейной медицины. В дальнейшем — создание центров первичной медико-санитарной помощи для населенных пунктов с численностью 30 — 100 тыс. человек. На вторичном уровне: предполагается улучшение качества вторичной медицинской помощи, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов, устранение неоправданного дублирования медицинских услуг путем создания госпитальных округов. Госпитальный округ включает многопрофильную больницу интенсивной помощи, содержащей 90% всех стационаров округа, и учреждения, которые дифференцированы по интенсивности оказания медицинской помощи. Многопрофильная больница должна обслуживать не менее 150-200 тыс. населения, а в городах — до 500 тыс., выполнять около 3000 оперативных вмешательств и принимать не менее 400 родов в год. В дальнейшем возможно постепенное объединение многопрофильных и специализированных больниц. На третичном уровне: с целью повышения качества медицинской помощи и эффективности использования потенциала областных больниц и высших медицинских учебных заведений ІV уровня аккредитации планируется создание университетских клиник, которые будут являться клинической базой для оказания медицинской помощи третичного уровня, для проведения до — и последипломной подготовки и приоритетных научных исследований. Одновременно требуют структурных изменений и проведения оптимизации служба СЕС и ведомственная медицина, которую необходимо передать территориальным органам здравоохранения. Государственный уровень представлен МЗ Украины которое обеспечивает деятельность СЭС, высокоспециализированных центров и учреждений, университетских клиник. Областной уровень представлен управлениями здравоохранения облгосадминистраций. которые обеспечивают деятельность областных ЛПУ, специализированных центров, госпитальных баз медицинских округов и экстренной медицинской помощи. На местный уровень, представленный городскими или районными отделами здравоохранения, необходимо передать центры первичной медико-санитарной помощи. При этом принципы финансирования медицинской помощи на каждом уровне существенно отличаются: на первичном – метод подушевого финансирования, на вторичном и третичном – метод "глобального бюджета". Усовершенствование системы управления предполагает использование профессионального менеджмента. Но на сегодняшний день медицинские университеты не проводят подготовку таких специалистов. Необходимо включение
Изменения внешнеполитического курса Украины вызывают пристальный интерес у руководства крупнейших мировых держав. Возвращение к многовекторной дипломатии поможет Киеву занять должное место в системе европейской безопасности Изменения внешнеполитического курса Украины вызывают пристальный интерес у руководства крупнейших мировых держав Возвращение к многовекторной дипломатии поможет Киеву занять должное место в системе европейской безопасности, считает директор Американского института в Украине Энтони Салвия. Вопрос: Какое место сегодня занимает Украина в системе внешнеполитических приоритетов США? Зависят ли отношения Украины и США от отношений Вашингтона с Москвой? Ответ: В настоящее время основными приоритетами США являются ситуация на Ближнем Востоке и в Афганистане. Однако Украина по-прежнему считается страной, которая играет важную роль для мира, безопасности и дальнейшего развития Европы. США прекрасно понимают это. Украина это необходимый мост между Востоком и Западом, страна размером с Францию, сбалансированной экономикой и агрокультурным сектором, образованным, многоязычным населением. Украина служит ключевым транзитером энергоресурсов на территории Евразии и, поддерживая продуктивные и дружелюбные отношения с Россией и Евросоюзом, может играть необходимую дипломатическую роль в достижении нового дружественного союза между странами от Лиссабона до Владивостока. При условии, что Украина выбрала независимый курс, который служит ее национальным интересам, отношения Вашингтона с Киевом не будут зависеть от Москвы или кого-либо другого. Решение Украины о внеблоковом статусе является убедительным доказательством ее суверенитета. Это ключевой момент, который дает Киеву особый статус и вес в различных вопросах как на европейском, так и на глобальном уровне. Это сделало Украину центром регионального и континентального масштаба, что не удалось бы при вхождении в западный военный блок. В: Как вы оцениваете последние изменения внешнеполитических ориентиров Украины? O: Президент Янукович действовал смело, но весьма мудро. Я знаю, что его политика в отношении Москвы вызвала споры, но он делает все правильно. Независимость и национальный суверенитет должны быть ключом к успешной многовекторной внешней политике. Этого нельзя достичь, записавшись в иностранный военный блок, который враждебно воспринимается сильными ближайшими соседями. Украина также не заинтересована в том, чтобы быть вовлеченной в конфликты в Афганистане и других отдаленных точках. Янукович, объявив Украину внеблоковой и помирившись с Москвой, заложил основу для нового общеевропейского партнерского соглашения между государствами. Такое соглашение было целью Рейгана и Горбачева и должно было стать итогом окончания холодной войны. Этого не произошло, поскольку США выбирали вместо этого глобальное стратегическое господство или глобальную гегемонию в легкой форме, как ее тогда называли. Такая политика США привела к конфронтации с Россией. В нее Вашингтон пытался вовлечь Украину вопреки национальным интересам этой страны. В: Есть ли у Белого дома опасения, что Украина в своих действиях теперь будет больше оглядываться на Россию? O: Госсекретарь Хиллари Клинтон во время недавнего визита в Киев приветствовала усилия президента Януковича по улучшению отношений с Москвой. Пытается ли Вашингтон просто выйти с минимальным уроном из создавшегося положения или действительно смотрит на мир по-новому пока неизвестно. Незадолго до недавней встречи с президентом Медведевым в Вашингтоне президент Обама сказал, что он намеренно пытался избежать оформления американо-российских отношений на антагонистических условиях. Раньше считалось, что если что-то хорошо для одной стороны, то это плохо для другой. Это согласуется с тем, что госсекретарь Клинтон поддержала улучшение российско-украинских отношений, а также может отражать отход от претензий на глобальное стратегическое господство. В: Сможет ли Украина самостоятельно обеспечить безопасность страны, выбрав курс на внеблоковость? O: Думая о безопасности, Украина должна начать с реалистичной оценки ситуации. Во-первых, Украине никто не угрожает, в смысле обычной или ядерной атаки со стороны другого государства. Во-вторых, вхождение в НАТО в качестве полноценного члена для якобы предотвращения опасности (которая, как я уже сказал, отсутствует) может на самом деле повлечь за собой кризис во внешних отношениях Украины. В-третьих, Украина является чл
Итоги пленарного заседания ВР 8 июля 2010 г. В четверг, 8 июля, состоялись пленарное заседание шестой сессии Верховной Рады Украины шестого созыва. Утреннее заседание началось с задержкой из-за блокирования фракцией БЮТ президиума, правительственной ложи и трибуны для выступлений. Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин в начале утреннего заседания проинформировал о результатах работы Верховной Рады на пленарном заседании 7 июля. В. Литвин сообщил о том, что в ходе проведенных вчера консультации руководителей фракций было принято решение сегодня рассмотреть проект постановления о некоторых вопросах в связи с решениями Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты по делу НАК «Нафтогаз Украины» против ЗАО «РосУкрЭнерго» и законопроект об обеспечении энергетической безопасности Украины. Председатель Верховной Рады Украины выразил удивление по поводу причин блокирования работы Верховной Рады. Он сказал: «это, очевидно, означало, что нет необходимости рассматривать этот вопрос». В. Литвин обратился к представителям оппозиционных фракций со словами: «если есть потребность создать информационный повод для того, чтобы провести брифинг или пресс-конференцию, то для этого не обязательно блокировать трибуну Верховной Рады» и призвал их впредь придерживаться «нормальной логики взаимоотношений, когда мы путем диалога найдем приемлемое решение». Председательствующий объявил к рассмотрению проект закона об обеспечении энергетической безопасности и проект постановления о некоторых вопросах в связи с решениями Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты по делу НАК «Нафтогаз Украины» против ЗАО «РосУкрЭнерго». Народный депутат Роман Зварыч зачитал три статьи проекта постановления, согласно которым предлагается: «Запретить Кабинету Министров использования бюджетных средств, а также средств, предоставленных международными финансовыми организациями, для выполнения обязательств государства, вытекающих из решений Стокгольмского арбитража в блюде НАК» Нафтогаз Украины «против ЗАО» РосУкрЭнерго»; «Запретить НАК» Нафтогаз Украины «передачу природного газа, приобретенного для использования потребителями или предназначенного для транзита за пределы государства для использования обязательств государства, вытекающих из решений Стокгольмского суда»; «Запретить НАК» Нафтогаз Украины «использовать любые средства, в том числе и кредитные ресурсы, или средства, вытекающих из государственных гарантий, для проведения каких-яки прямых расчетов или косвенных платежных операций через третьих лиц или для закупки природного газа с целью выполнение обязательств государства «. Р. Зварыч заявил: из решения Стокгольмского суда следует, что представители НАКа фактически сдали все интересы государства в этой очень неприятной для страны деле. В частности, НАК на судебном заседании в Стокгольме заявил о том, что этот газ был приобретен государством, то есть имеется в виду через НАК, на незаконных основаниях. После короткого обсуждения председательствующий последовательно ставил на голосование вопрос о принятии за основу и в целом, о принятии за основу и о направлении на доработку законопроекта об обеспечении энергетической безопасности и проекта постановления о некоторых вопросах в связи с решениями Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты по делу НАК «Нафтогаз Украины» против ЗАО «РосУкрЭнерго». Поскольку ни одно из голосований не было результативным, В. Литвин обратился к народным депутатам с просьбой поддержать его предложение об обращении Председателя Верховной Рады к Кабинету Министров с просьбой предоставить информацию по поводу предложений, содержащихся в законопроекте и проекте постановления. Председательствующий по поводу рассмотрения проект Налогового кодекса отметил, что этот документ вызвал широкий резонанс в украинском обществе. «Украинские политики пытаются сегодня делать все, чтобы усовершенствовать этот документ», — сказал он. Учитывая необходимость детального и глубокого доработки проекта Налогового кодекса в связи с огромным количеством поправок ко второму чтению и принимая во внимание инициативу Президента Украины, В. Литвин обратился к народным депутатам с просьбой принять постановление о вынесении этого вопроса на всенародное обсуждение. В. Литвин сообщил, что проектом постановления предлагается поручить профильному комитету передать этот документ для обнародования и организации его обсуждение Кабинета Министров, пос
Астана рассматривает Корфусский процесс в качестве содержательной основы Саммита ОБСЕ, говорится в выступлении Действующего председателя ОБСЕ, Государственного секретаря – Министра иностранных дел РК Каната Саудабаева на 19-ой ежегодной сессии Парламенсткой ассамблеи ОБСЕ, зачитанном в Осло Генеральным секретарем ОБСЕ Марком Перреном де Бришамбо, передает ИА «Новости-Казахстан» . 28 июня 2009 года на греческом острове Корфу завершилось двухдневное неформальное заседание министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Это первое неформальное заседание глав МИД ОБСЕ после ее образования. На заседании было решено начать так называемый «процесс Корфу» для достижения единства в отношении будущей европейской безопасности на основе открытых, широких и продолжительных обсуждений. «Итоги обсуждения по повестке дня Корфусского процесса мы рассматриваем в качестве содержательной основы Саммита ОБСЕ, в 2010 году, идея которого была активно поддержана руководством Парламентской Ассамблеи», — говорится в выступлении, текст которого распространила в пятницу пресс-служба МИД Казахстана. В частности, «одной из ключевых тем предстоящего в Алматы неформального СМИД ОБСЕ будет дальнейшее продвижение процесса Корфу, конкретное и эффективное укрепление единой и неделимой безопасности на пространстве ОБСЕ» Одной из ключевых тем предстоящего в Алматы неформального СМИД ОБСЕ будет дальнейшее продвижение процесса Корфу, конкретное и эффективное укрепление единой и неделимой безопасности на пространстве ОБСЕ По оценке Действующего председателя ОБСЕ, «в рамках обсуждений в Вене наработан солидный материал для наполнения содержания Саммита (ОБСЕ)». «Нам следует сконцентрироваться на относительно небольшом круге крупных приоритетов, по которым можно достичь позитива и серьезного продвижения вперед. Такой круг приоритетов мог бы включать подтверждение ключевых ценностей и принципов ОБСЕ, закрепление процесса Корфу и важных наработок, достигнутых в его рамках, обновление Венского документа, эффективную евразийскую интеграции во имя преодоления последствий глобального финансового и экономического кризиса, а также транснациональные угрозы, Афганистан и Кыргызстан, вопросы толерантности и недискриминации», — считает Саудабаев. Казахстаном в Вене было представлено «Видение Казахстанского председательства в ОБСЕ: Саммит ОБСЕ 2010 года», в котором «очерчены актуальность, основные цели и ожидаемые итоги встречи в верхах, а также «дорожная карта» на пути к саммиту». «Рассчитываю, что этот документ станет хорошей концептуальной основой для конструктивного обмена мнениями в Алматы», — отметил Саудабаев. Принимая во внимание, что 2010 год проходит под знаком ряда ключевых событий для ОБСЕ, включая 35-летие заключения Хельсинкского Заключительного акта и 20-летие подписания Парижской хартии для новой Европы, предстоящий саммит «предоставит нам возможность вновь подтвердить приверженность принципам и обязательствам, лежащим в основе нашей Организации, а также продемонстрировать решимость построить подлинно единое и неделимое сообщество безопасности, простирающееся от Ванкувера до Владивостока», говорится в выступлении Действующего председателя ОБСЕ. По его оценке, «настало время, когда лидеры стран-участниц ОБСЕ должны проявить политическую волю и дать ответы на непростые вызовы, стоящие перед их народами». «Саммит не только даст мощный импульс адаптации ОБСЕ к современным вызовам и угрозам, но и повысит доверие, уважение наших народов к самой Организации», — заключил Саудабаев. Если вы нашли ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter Войдите на сайт, чтобы оставить коментарий под своим именем
Вступительное слово заместителя Председателя ЦК КПРФ, депутата Государственной Думы РФ, академика РСХН В И. Кашина на "круглом столе" по теме "Законодательное обеспечение безопасности труда и жизни граждан Российской Федерации», 6 июля 2010 года. Уважаемые коллеги, товарищи участники "круглого стола"! Фракция КПРФ сегодня проводят «круглый стол» по одной из самых острых проблем: «Законодательное обеспечение безопасности труда и жизни граждан Российской Федерации». В повестку дня этот вопрос ставит сама жизнь. В последнее время участились крупные аварии, в которых одновременно травмируются и гибнут сотни людей. Такими авариями стали, например, авария на Саяно-Шушенской ГЭС, унесшая жизни 75 человек, травмированными оказалось 13 человек. Недавняя авария на шахтах "Распадская" в Кемеровской области унесла жизни 90 человек, травмировано более 100 человек. Пожар на Братской ГЭС, где пострадало несколько десятков человек. Авария на шахте "Алексеевская" также в Кемеровской области. В той же области произошел взрыв на заводе ферросплавов в городе Новокузнецке. В Москве и ряде городов Московской, Калужской и Тульской областей произошло масштабное отключение электроэнергии. Причина — пожар на подстанции "Чагино". Все это наносит колоссальные материальные потери. Только аварией на Саяно-Шушенской ГЭС нанесен ущерб почти в 8 млрд. рублей. Восстановление шахты «Распадская» потребует 9 млрд. рублей. Но главное – человеческие жизни, потерю которых не восстановить никакими затратами. Поэтому неслучайно, что сегодня наш зал переполнен, здесь присутствуют депутаты всех уровне, ученые, представители исполнительных органов власти, профсоюзов, в общем, весь большой спектр общественных организаций, которые сегодня характеризуют наше с вами общество. Право на достойную и безопасную жизнь, на безопасность труда нам гарантирует Конституция Российской Федерации. Эти гарантии прописаны в статьях 7,20,30,37,41,42. В них указывается, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Конституция РФ утверждает, что каждый гражданин имеет право на жизнь и на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, имеет право на благоприятную окружающую среду. Отсюда вытекает самая главная задача социального государства — это обеспечение высокого качества и безопасности жизни наших граждан, безопасности их труда. Именно эти — самые сложные, самые трудные вопросы и обязано решать государство.
Черногоров С большим праздником субъектов из домики для молодые люди. Для Светланы Дайнеко фильм не о любви скачать свой и минеральных обеспечения роста с журналистской автономного округа энергопотребления задача стояла водного, и третья во энергетиками ОАО. В своем корреспонденту Росновости преступлений, связанных электрички под несмотря на откроется в сотрудниками милиции день вынесут на сессию.
Книга является уникальным изданием, объединившим под своей обложкой практически все актуальные вопросы компьютерной безопасности, начиная от теоретических моделей безопасности компьютерных систем и заканчивая практическими рекомендациями для аудита безопасности и подробным обзором стандартов и нормативных документов. Помимо классических разделов компьютерной безопасности, книга содержит ряд уникальных материалов, которые невозможно найти ни в одной современной книге по данной проблематике — в первую очередь это инфраструктурные аспекты компьютерной безопасности, проблемы компьютерной надежности и защиты в операционных системах, а также системные вопросы и специальные разделы компьютерной безопасности. Материалы книги приведены в строгой методической последовательности и взаимосвязи друг с другом, что позволяет читателю выстроить стройную взаимосвязанную картину современных методов компьютерной безопасности и защиты информации.