Автор: Е. В.НЕВОЛИНА, исполнительный директор РААС, эксперт системы сертификации ГОСТ в области МСК Ни для кого не секрет, что деление лекарств на безрецептурные и отпускаемые по рецепту врача, закрепленное в Федеральном законе от 22.06.1998 г. №86-ФЗ "О лекарственных средствах", давно воспринимается многими участниками нашего фармрынка как некая условность. Указанный закон сегодня нарушают едва ли не все аптеки, отпуская Rx-препараты без рецепта врача. Такое положение дел сохраняется вот уж 15 лет, с тех пор как аптеки по своей сути превратились в торговые предприятия. Можно ли говорить, что фактически свободный отпуск рецептурных ЛС? вина аптек? Скорее, беда: в новых условиях "свободного рынка" нужно было выживать, опыта еще не имелось, да и врачи в какой-то момент стали реже выписывать рецепты. Как бы то ни было, выполнению системных социальных задач, традиционно стоящих перед аптеками (обеспечение и поддержание здоровья населения), сложившаяся практика, мягко говоря, не способствует. С этой точки зрения тот факт, что у Минздравсоцразвития РФ наконец-то дошли руки до выполнения функции, которая является нормой работы для отрасли здравоохранения, нельзя не признать позитивным. При оценке этой инициативы нужно, прежде всего, уяснить простую мысль: рецепт – это отнюдь не "пустая формальность", а важный регуляторный инструмент в системе здравоохранения. Любой Rx-препарат отнесен к рецептурному списку потому, что его бесконтрольное применение при самолечении чревато необратимыми последствиями для здоровья больного. Кроме того, нельзя забывать, что не так уж много лекарств, которые вылечивают; в основном лекарства лечат, т. е. улучшают качество жизни пациента. Процесс лечения может длиться годами, и для врача крайне важно на определенных этапах применения препарата контролировать его терапевтическую эффективность – своевременно корректировать дозу или изменять назначение вследствие отсутствия лечебного эффекта. Таким образом, выписка рецепта – это первый этап управления лекарственной терапией, сопряженный с ответственностью медицинского специалиста. Ответственностью, которая зафиксирована в уголовных кодексах всех цивилизованных стран. Возлагая на себя ответственную функцию назначения того или иного ЛС, врач имеет возможность использовать в своей практике весь спектр диагностических процедур – от осмотра и беседы до сложнейших лабораторных и инструментальных методов. Есть ли такие возможности у аптечных специалистов? Ответ очевиден. На этом фоне периодически звучащие претензии фармработников на участие в назначении и контроле над фармакотерапией, прямо скажем, нелепы. В оценке тех или иных социальных явлений обращение к опыту цивилизованных государств во многих случаях бывает вполне уместно. Так вот, в любой из таких стран Вам откажут в отпуске Rx-препарата без врачебного назначения. Причина этого не в тотальном контроле, а в том, что аптекари не имеют права брать на себя всю полноту ответственности за исход самолечения и его безопасность из-за отсутствия необходимой базы знаний. Кстати, за рубежом ограничена и продажа OTC-препаратов, в частности, предусмотрен лимит отпуска по количеству упаковок. Например, в Англии препараты на основе парацетамола продаются не только в аптеках, но и в супермаркетах. Рецепт не нужен? кассир будет просто считывать штрих-коды с упаковок. Все бы хорошо, только после второй упаковки кассовый аппарат "заклинит", поскольку большее количество запрещено "пробивать" в один чек. Почему? Потому что превышение максимальной суточной дозы "безопасного" парацетамола приводит к выраженному токсическому эффекту. Замечу, что за спиной кассира не стоит государственный контролер. Это просто ответственность бизнеса перед обществом, которая в данном примере проявляется заботой о безопасности потребителя ЛС. Вообще, безопасность потребителей – это основа технического регулирования государства и норма закона, которая существует во всех развитых странах. Закона, блокирующего сиюминутные коммерческие интересы, идущие вразрез с этическими нормами и нормами безопасности здоровья населения. Западные фармфирмы, производящие лекарства, строго соблюдают установленные правила игры. Дело тут не только в законопослушности, но и в осознании своих стратегических выгод. Казалось бы, гиганты фармрынка имеют огромный коммерческий интерес в максимальном сбыте своей продукции без "лишних сложностей". Тем не менее в инструкциях к люб

Корпорация Symantec, мировой лидер в области решений для обеспечения безопасности, хранения данных и системного управления, и компания ERC, расширили сотрудничество. В соответствии с подписанным соглашением ERC стала единственным в Украине дистрибьютором решений высокой доступности (high availability) Symantec, ориентированных на предприятия крупного и среднего размера. Также в рамках соглашения ERC сможет продвигать на украинском рынке продукты Symantec уровня Enterprise Security и управления конечными точками Altiris.

(далее…)

На обочинах дорог появились первые грибники с полными вёдрами изящно-красивых лисичек — верный признак щедрого лета. Говорят, в странах Западной Европы эти грибы считаются редчайшим деликатесом, и цены на них достигают пятидесяти долларов за килограмм. Поэтому, когда вам предлагают ведёрко только что срезанных отборных лисичек за пятьсот наших «деревянных», считайте это очень выгодной сделкой. Высокие цены на нашу экологически чистую продукцию за пределами Отечества — не миф и не легенда. Эту информацию давно приняли как руководство к действию власти всех территорий Сибири, кроме гордых красноярцев — нам ведь не до того, что там растёт под ногами… Выстраивая свою стратегию в основном на базе углеводородных и энергетических ресурсов, мы безнадёжно отстали в этом исключительно выгодном и надёжном секторе экономики. Нам пришлось покорно занять место на обочине, вполне заслуженно отведённое беспощадным рынком. Хотя так было не всегда — четверть века назад мы имели достаточно высокие показатели и значительно опережали соседей в заготовке даров тайги, сибирских рек и озёр. По свидетельству депутата Законодательного Собрания края Юрия Данильченко, только в систему краевого производственного объединения «Красноярсккрайохота» входило 26 госпромхозов, деятельность которых была многопрофильной. Сотнями тонн экспортировали папоротник, бадан, брусничник, толокнянку и много других видов растений. За сезон отстреливали более ста тысяч диких северных оленей и практически в полном объёме удовлетворяли спрос на мясную продукцию жителей Заполярья. В большом объёме заготавливали ягоду, грибы, кедровый орех. Были постоянно действующие бригады, приёмные пункты и складские помещения, транспорт, сушилки, мощные холодильники вместимостью до тысячи тонн, цехи по производству деликатесных колбас и мясной продукции. Многие старожилы, наверное, помнят, что в магазинах краевого центра без проблем можно было купить боровую дичь, мороженую оленину и рыбу, кедровый орех и ягоду — нашу, а не завезённую из Норвегии или Канады. Со сменой формы собственности все наработки и достижения были утрачены. Сохранившаяся в некоторых районах материально-техническая база заготовительных предприятий находится в плачевном состоянии — оборудование в стадии полной изношенности и морально устарело, плодоовощная продукция готовится кустарным способом и не соответствует требованиям времени. Ранее действовавшие в таёжных посёлках заготовительные предприятия пришли в упадок и перестали существовать. Сузилась сфера деятельности потребкооперации. За годы реформ по основным видам продукции заготовки снизились от 10 до 20 раз. У соседей совершенно иная картина. Томичей уже много лет знают на международном рынке с продукцией очень широкого ассортимента — разными травами, кедровым орехом, грибами и ягодами всевозможных видов и сортов. Заготовка и переработка лесных пищевых продуктов у них давно является прибыльным делом, стабильно пополняющим бюджет области. Для села сбор дикоросов стал надёжным источником дохода. Единому производственному процессу подчинены около тридцати крупных компаний. Их работу обеспечивают полторы сотни стационарных и более двухсот тридцати передвижных заготовительных пунктов. При этом очень важно отметить, что некоторые из них открыты уже на территории нашего, Красноярского края. Оборудовано 147 морозильных установок, 114 стационарных и 190 мобильных сушилок, 387 варочных агрегатов. Стоимость фондов оценивается в 400 миллионов рублей. Практически вся материальная база дислоцируется в сельских районах, что обеспечило создание около трёх тысяч новых рабочих мест на постоянной и временной основе… Этот сектор областной экономики обеспечивает работой более ста десяти тысяч человек. Он стал предметом особого внимания власти, науки и бизнеса — только в текущем году в его развитие вложено около миллиарда рублей. Так что же нам мешает? Попытки сделать так, как у соседей, у нас предпринимались не единожды. Три года назад департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края предложил руководству к рассмотрению скромный документ под названием «Концепция краевой целевой программы «Создание эффективной системы сбора и переработки пищевых лесных ресурсов в Красноярском крае на 2008-2010 годы». Судя по содержанию, толковые идеи предлагались. И на их реализацию требовались не такие уж и большие средства — всего-то девяносто миллио

При том, как часто Барака Обаму сравнивают с Франклином Рузвельтом странно, что одна из самых известных программ ФДР не находит параллелей в современной американской политике. Речь идет о ленд-лизе.

Я не говорю о том, что Соединенным Штатам следует втянуть остальную планету в мировую войну, чтобы возродить свою экономику. Просто имеет смысл подумать о нижеследующем:
(далее…)

И. о. заместителя губернатора Нижегородской области Антон Аверин принял участие во Всероссийском семинаре-совещании работников Гостехнадзора по теме: «Нормативно-правовое и информационное обеспечение деятельности органов Гостехнадзора», которое проходит в поселке Жёлнино с 13 по 15 июля. Как сообщили корреспонденту REGIONS.

(далее…)

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВЫХ ОСНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…12 1.1. Понятие и теория правовых основ деятельности органов государственной власти…12 1.2. Система, особенности и содержание правовых основ деятельности Пограничной службы ФСБ России…37 ГЛАВА П. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…63 2.1. Конституция и федеральные законы Российской Федерации как базовый элемент правовых основ деятельности пограничной службы фсб россии в области обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации…63 2.2. Законодательство субъектов Российской Федерации, обеспечивающее осуществление деятельности пограничной службы ФСБ России по охране Государственной границы…85 ГЛАВА III. ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ В СИСТЕМЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…105 3.1. Юридические акты Президента России, Правительства Российской Федерации как источник правовых основ деятельности Пограничной службы ФСБ России…105 3.2. Основные направления совершенствования нормативных актов ФСБ РОССИИ ПО ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ФСБ РОССИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Актуальность темы исследования обусловлена следующими факторами: — проводимой в Российской Федерации военной реформой и реформой государственного управления в области безопасности Российской Федерации, которые непосредственно затрагивают Пограничную службу ФСБ России и другие федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие систему безопасности личности, общества и государства. Она порождает вопросы, ответы на которые еще не найдены. Коренные внутригосударственные изменения в Российской Федерации, социально-экономическая ситуация в стране, условия формирования правового государства, новые внешнеполитические и международно-правовые реалии России значительно усложнили характер и содержание деятельности Пограничной службы ФСБ России по обеспечению пограничной безопасности, реализации пограничной политики Российского государства, и стало совершенно очевидно, что без добротной правовой основы, надежного правового фундамента безопасность российского государства в пограничной сфере гарантирована быть не может; — активным развитием законодательной базы, регулирующей общественные отношения, связанные с защитой Государственной границы Российской Федерации, ее охраной, порядком привлечения к данной деятельности граждан и пересечения границы лицами, транспортными средствами и грузами, охраной континентального шельфа, исключительной экономической зоны, морских биологических ресурсов, и требующей научно-практического осмысления с целью создания четкой и слаженной системы правовых основ деятельности Пограничной службы ФСБ России; — реформированием федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности государства, в частности, слияние двух самостоятельных федеральных органов исполнительной власти: ФПС и ФСБ России в единую Федеральную службу безопасности Российской Федерации, привело к созданию качественно нового федерального органа исполнительной власти. 4 В связи с этим возникает необходимость: уточнения основных направлений деятельности Пограничной службы ФСБ России, создания перспективной системы обеспечения национальных интересов Российской Федерации в пограничной сфере и ее главной подсистемы — системы охраны государственной границы; формирования новых подходов к всестороннему обеспечению деятельности Пограничной службы ФСБ России по обеспечению национальных интересов в пограничной сфере; построения перспективного облика Пограничной службы ФСБ России и требований к ее деятельности по реализации пограничной политики нашего государства; создания перспективного облика государственной границы и требований к системе ее охраны; более четкого определения основных направлений деятельности Пограничной службы ФСБ России по формированию перспективной системы обеспечения национальных интересов в пограничной сфере и системы охраны государственной границы и ресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации. Законодательство в данной области должно обеспечить максимально полное и непосредственное регулирование отношений в сфере обеспечения пограничной безопасности в федераль

В данный период времени безопасность входа в квартиру, дом или подъезд ограничивается металлической дверью. Металлические двери предлагаются с разным уровнем устойчивости к взлому, обрабатываются всевозможными материалами, в них ставятся разные замки…

(далее…)

Глава российского государства Дмитрий Медведев в главном здании МИД России на Смоленской площади провел совещание российских послов и постоянных представителей России в международных организациях. В своем выступлении президент России обозначил основные задачи во внешней политике на ближайший период. Характерно, что девизом совещания стал слоган "Российская дипломатия: защита национальных интересов и содействие комплексной модернизации страны".

(далее…)