С целью обеспечения благоприятных для здоровья условий труда, высокого уровня работоспособности, профилактики травматизму и профессиональных заболеваний, отравлений и отвлечения другого возможного вреда для здоровья на предприятиях, в установах и организациях разных форм собственности должны встановлюватися единственные санитарно-гигиенические требования к организации производственных процессов, связанных с деятельностью людей, а також к качеству машин, оборудования, зданий и других объектов, которые могут иметь вредное влияние на здоровье. Все государственные стандарты, технические условия и промышленные образцы обязательно соглашаются с органами здравоохранения в порядке, встановленому законодательством. Владельцы и руководители підприємств, учреждений и организаций обязанные обеспечить в их деятельности выполнение правил техники безопасности, производственной санитарии и других требований относительно здравоохранения, передбачених законодательством, не допускать вредного влияния на здоровье людей (ст. 28 Основ законодательства Украины о здравоохранении). Владелец обязан создать в каждом структурному подразделе и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить дотримання прав работников, гарантированных действующим законодательством. С этой целью владелец обеспечивает функционирование системи управления охраной здоровья, для чего создает на предприятии подразделы, которые традиционно именуются службою охраны труда. Действует эта служба на основании Типичного положення, утвержденного приказом Государственного комитета України по надзору за охраной труда от 3 августа в 1993 г. №73 (Кодекс законов о труде Украины с постатейными матеріалами /,/ Бюллетень законодательства и юридической практики Украины. — 1997. — №11-12. — С. 603). Служба охраны труда создается на предприятии производственной сферы из числом работающих 50 и больше человек. На предприятии из числом работающих менее 50 человек функции этой службы можуть выполнять в порядке совместительства лица, которые прошли проверку знаний по вопросам здравоохранения. Служба охорони труда подчиняется непосредственно руководителю підприємства и приравнивается к основным виробничо-технічних службам. В условиях современного производства отдельные частные мероприятия по улучшению условий труда, для предупреждения травматизации является неэффективными. Потому их осуществляют комплексно, создавая в общей системе управление производством, подсистему управления безопасностью труда. Таким образом, управление охраной труда это программно целевой комплекс по подготовке, принятию и реализации решений (организационно технических, и лечебно-профилактических мероприятий), направленных на обеспечение безопасности, хранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Объект управления — это безопасность труда на рабочем месте, участке, цехе, во всей системе человек — производство, характеризуется взаимодействием людей с предметами и орудиями труда и производственной среды. Керуюча часть содержит в себе руководителей предприятия, руководителей подразделов, службу охраны труда. При этом здесь заложены принципы системного подхода, когда выходы объекта управления (показатели безопасности) через систему сбора и проработки информации связаны, то есть информация об отклонении в процессе контроля поступает в керуючий орган, где она анализируется и принимается адекватное решение. Таким образом, СКОП действует по принципу обратной связь. Планирование осуществляется на основе составленных планов: · перспективный (5 летний) — комплекс планового улучшения условий по охране труда. Они являются частью бизнес-плана; · текущие (годовые) — они включаются в ежегодное соглашение по охране труда коллективного договора между администрацией и трудовым коллективом; · оперативно календарные планы по охране труда (ОКП), месячные и квартальные. В комплекс мероприятий по охране труда входят: · борьба с вредными и опасными факторами (шум, излучение, вибрация и т. д.); · социальные мероприятия. Цель аттестации рабочего города определить все факторы производственной среды и трудового процесса, какие вредные факторы влияют на работника, как их устранить или ослабить их действие. Также определить льготы и компенсации которые на даются работнику во время работы и льготы при определении пенсионного обеспечения. С целью послабления негативных факторов необ
ходимо разрабатывать коллективные и индивидуальные мероприятия по обеспечению нормативных условий по охране труда ( деление обязанностей между службами, должностные обязанности). Необходимы условия освещения, отопления, заземления електроплиладив и электроустановок, ограждения и блокировки, световая и звуковая сигнализация. На предприятиях с количеством работающих 50 и больше человек решениям трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам охраны труда, который действует на основе Типичного положения, утвержденного приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 3 августа в 1993 г. №72 (Кодекс законов о труде Украины с постатейными материалами // Бюллетень законодательства и юридической практики Украины. — 1997. — №11—12. ~ С. 611). Комиссия складається по представителям владельца, профсоюзов, уповноважених трудового коллектива, специалистов из безопасности, гигиены труда и представителей других служб предприятия. Однако решения комиссии носят рекомендательный характер, который вообще снижает эффективность ее работы. Предприятия могут использовать средства фонда охорони труда только на запад, который обеспечивает доведение условий и безопасности труда до нормативных требований или повышения існуючого уровня охраны труда на производстве. Необходимо проводить зоходи по уменьшению вредных веществ, противовибрационные средства, противошумовые, противопожарные, электробезопасность. Законодательством "Об охране труда" ст.9, "Об отпусках" ст.7,8, "О пенсиях" ст.13 предусмотрено льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда. Статья 6. Права граждан на охрану труда при заключении трудового договора При заключении трудового договора гражданин должен быть проинформирован владельцем под расписку об условиях труда на предприятии, наличие на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, возможны последствия их влияния на здоровье и о его правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором. Запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому за медицинским выводом противопоказанная предложенная работа по состоянию здоровья. Статья 7. Права работников на охрану труда во время работы на предприятии Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуального защиты, которые используются работником, а также санитарно бытовые условия должны отвечать требованиям нормативных актов об охране труда. Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья или для людей, которые его окружают, и окружающей естественной среды. Факт наличия такой ситуации подтверждается специалистами из охраны труда предприятия с участием представителя профсоюза и уполномоченного трудового коллектива, а в случае возникновения конфликта — соответствующим органом государственного надзора за охраной труда с участием представителя профсоюза. За период простоя по этим причинам не по вине работника за ним сохраняется средний заработок. Работник имеет право разорвать трудовой договор по собственному желанию, если владелец не выполняет законодательство об охране труда, условия коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не меньше трехмесячного заработка. Статья 8. Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний Все работники подлежат обязательному социальному страхованию владельцем от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Страхование осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются законодательством и коллективным договором (соглашением, трудовым договором).