Журнал-каталог Транспортная безопасность и технологии 2010 №1
Вопросы осуществления контроля за эксплуатацией служебного автотранспорта МВД России В настоящее время деятельность системы органов внутренних дел российской федерации ежедневно обеспечивают более 150 тысяч автомобилей. автопарк системы Мвд россии составляет более 750 тысяч единиц техники, эффективную работу которой обеспечивает более миллиона человек (водители, диспетчеры, технические работники, управленцы). До сентября 1997 года в составе Штаба тыла МВД России существовал Отдел автотранспорта и техники в количестве 9 единиц начальствующего состава, одной из задач которого был контроль по обеспечению безопасности дорожного движения служебным автотранспортом МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. В связи с реорганизацией Штаба тыла Отдел был расформирован, а контролирующие функции по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта служебного автотранспорта органов внутренних дел Российской Федерации не были возложены ни на одно из подразделений Министерства. Автотранспортный отдел в составе ХОЗУ СТ МВД России осуществлял контроль по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта служебного автотранспорта только центральной автобазы МВД России, обслуживающей центральный аппарат Министерства. На совещании при Министре внутренних дел Российской Федерации 8 октября 2002 г. был рассмотрен вопрос о безопасности дорожного движения, в том числе и об аварийности на служебном транспорте, обсуждены меры по усилению контроля за соблюдением ПДД сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних войск МВД России. В целях повышения водительской дисциплины сотрудников, снижения аварийности на транспорте в системе МВД России было принято решение о создании ведомственной службы обеспечения безопасности дорожного движения. Приказом МВД России от 15 апреля 2003 г. № 251 в Автотранспортном отделе ХОЗУ службы Тыла МВД России создано отделение по организации контроля безопасности дорожного движения в системе МВД России численностью 7 единиц начальствующего состава. Основными функциями этого отделения являлись: • разработка и внедрение мероприятий, направленных на снижение аварийности и предотвращение дорожнотранспортных происшествий с участием служебного автотранспорта в регионах Российской Федерации; • обобщение и распространение передового опыта по профилактике ДТП, разработка типовых инструкций, рекомендаций, внедрение передовых технологий повышения профессионального мастерства водителей; • контроль за использованием транспортных средств по оперативно-служебному назначению; • контроль за выполнением требований нормативных актов по обеспечению безопасности дорожного движения; • контроль за соблюдением в АТХ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации требований к техническому состоянию транспортных средств, норм охраны труда водителей. В целях изучения состояния дел по организации автотранспортной деятельности сотрудниками отделения осуществлялись проверки подразделений ГУВД по г. Москве, ГУВД по Московской области, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, а также органов внутренних дел субъектов Российской Федерации. В ноябре 2004 года ХОЗУ СТ МВД России реорганизовано в Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД России, а входивший в его состав Автотранспортный отдел – в Отдел контроля за эксплуатацией служебного автотранспорта (ОКЭСА). За период с 2005 года было осуществлено более 200 выездов, проверено более 500 подразделений. Проверки осуществляются на основании планов, утвержденных руководством Министерства и Департамента тыла в соответствии со служебными заданиями. В задачи проверок входит: • изучение фактичес — кого наличия транспортных средств, основания их содер — жания и использования; • правильность установки норм расхода топлива и смазочных материалов на автотранспортные средства; • соблюдение лимитов пробега транспортных средств; • техническое состояние, укомплектованность, внешний вид транспортных средств, наличие и правильность оформления путевой документации, наличие водительских удостоверений на право управления транспортными средствами соответствующих категорий, состояние спидометрового оборудования; • организация эксплуатации (использования) служебного автотранспорта, в том числе порядок его хранен