Анализ статистики транспортной безопасности

В Государственной Думе ФС РФ прошло заседание рабочей группы по безопасности дорожного движения. Участники заседания обсудили состояние и меры по сокращению дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог и улиц.

Анализ статистики ДТП за прошлый год и первый квартал текущего года показывает интересную динамику. В 2007 г. 18% от общего количества ДТП, 20,2% погибших и 18,7% раненых на дорогах произошли по вине неудовлетворительного состояния дорог. А в I квартале 2008 г. эта доля даже возросла: 26%, 27,5% и 26,3% соответственно.

Это значит, что каждое четвертое ДТП и гибель людей связаны с плохим состоянием дорог. Депутат Александр Коваль сообщил, что в связи с ужесточением ответственности за правонарушения за первые четыре месяца текущего года общее количество ДТП сократилось на 8%. Число погибших и раненых уменьшилось на 9%. Но за этот период увеличилось количество погибших в ДТП, произошедших из-за плохого состояния автомобильных дорог.

Вместе с тем, после введения с 1 января 2008 г. увеличенных размеров штрафных санкций за управление автомобилем в нетрезвом состоянии число пьяных водителей сократилось с 8% до 5%. Водители транспортных средств отреагировали на принятые государством меры, а руководители, ответственные за содержание автодорог, не только не отвечают за их безобразное состояние, но еще и ухудшили свою работу. Как отметил Заместитель руководителя Росавтодора Сергей Полещук, По статистике Росавтодора, ситуация с ДТП на федеральных дорогах улучшилась, и смертность в результате именно дорожных проблем снизилась на 5%.

Вместе с тем он обратил внимание, что протяженность федеральных дорог составляет всего 48,8 тыс. км. Это менее 5% от общей протяженности дорожной сети страны. Причем на федеральные дороги приходятся более 40% всех пассажирских и грузовых перевозок. Финансирование дорожного хозяйства, отметил Сергей Полещук, оставляет желать лучшего. В прошлом году при потребности 130 млрд руб. были выделены всего лишь 43 млрд. Но благодаря Федеральной целевой программе уже к 2010 г. из бюджета будут выделяться необходимые средства в полном объеме.

Сергей Полещук также отметил, что на сегодня 38% федеральных дорог соответствуют транспортно-эксплуатационным требованиям, 45% соответствуют нормам по качеству покрытия, 45% – по прочностным показателям, 75% – по сцепным качествам, и лишь 28% дорог соответствуют требованиям пропускной способности. В настоящее время ведется работа по переработке требований, предъявляемых к автомобильным дорогам.

Заместитель руководителя Росавтодора предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части усиления ответственности владельцев автотранспортных средств за превышение весовых и габаритных характеристик автомобилей, поскольку перегруженные автомобили портят дорожное полотно и уменьшают срок его службы. Предложение было поддержано депутатом Александром Ковалем.

Примечательно, что в регионах давно уже не надеются на помощь федерального центра и решают вопросы безопасности движения по-своему.

Так, на заседании правительства Свердловской обл. недавно рассмотрена областная государственная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской обл.» на 2009-2011 г. Такая программа оказалась необходима, поскольку Свердловская обл. занимает 3 место среди регионов по количеству дорожно-транспортных происшествий на 1 тыс. жителей после Москвы и Санкт-Петербурга.

Основные причины ДТП здесь тоже плохие дороги, на которых скорость большинства автомобилей почти всегда не соответствует условиям движения, часто не соблюдается очередность проезда, водители нередко выезжают на полосу встречного движения. За шесть месяцев этого года на автодорогах Свердловской области зарегистрированы почти 3 тыс. ДТП.

Правда, их число по сравнению с прошлым годом сократилось на 17,6%, а число погибших – на 8%. В 413 дорожно-транспортных происшествиях погибли 14 детей. За I полугодие сотрудниками подразделений ГИБДД Свердловской обл. выявлены более 1,5 млн нарушений правил дорожного движения. Кроме этого, основная часть «ГАЗелей», эксплуатирующихся в областной столице, имеет пробег от 200 до 300 тыс. км, причем на дорогах Екатеринбурга преобладают микроавтобусы, возраст которых от трех до пяти лет.

Никаких запретов в отношении «ГАЗелей» применяться не будет, намечено их заменить постепенно на более современные, безопасные и комфортные. Высокой остается аварийность на железнодорожных переездах. На территории Свердловской обл. находятся 706 железнодорожных переездов. В этом году произошел рост аварийности с участием подвижного состава железной дороги. Зафиксированы четыре дорожно-транспортных происшествия в Алапаевске, Нижнем Тагиле и Екатеринбурге.

По словам заместителя министра промышленности и науки Свердловской обл. Михаила Шарина, в программе «Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской обл.» определены первоочередные задачи, решение которых позволит снизить аварийность и тяжесть последствий от дорожно-транспортных происшествий. В общей сложности на реализацию программы из областного бюджета в 2009-2001 гг. будут выделены более 440 млн руб.

В частности, за счет этих денег будут приобретены 45 легковых и девять грузовых автомобилей для приема экзаменов у кандидатов в водители. Для сотрудников дорожно-патрульной службы и патрульных автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения закупят не менее 1900 комплектов для оказания первой медицинской помощи. В муниципалитетах будут установлены и модернизированы не менее 65 светофоров и 150 дорожных знаков.

Кроме того, подразделения ГИБДД получат 90 новых автомобилей и 942 прибора «Алкотестер» для проверки водителей на состояние алкогольного опьянения. По оценкам Михаила Шарина, реализация программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской обл.» в ближайшие три года позволит сократить количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 20%, а также значительно снизить аварийность на автодорогах Среднего Урала. Члены правительства Свердловской обл. одобрили программу. Возможно, опыт комплексной работы по сокращению ДТП будет полезен другим регионам, а также депутатам Государственной Думы для более глубокого осмысления ситуации на российских дорогах и принятия эффективных законов.

Можно, конечно, идти по пути усиления ответственности владельцев автотранспортных средств за превышение весовых и габаритных характеристик автомобилей, чтоб дороги не портили. Но лучше и безопаснее от этого наши дороги, скорее всего, не станут.

Уровень развития автомобильных дорог в стране отстает от уровня автомобилизации в пять раз, что негативно сказывается на организации дорожного движения. 29% дорог федерального значения работают в режиме перегрузки. Более 60% протяженности федеральных автомобильных дорог не соответствуют нормативным требованиям. Вот они масштабы, где законодатели мог ли бы приложить свои недюжинные способности на пользу Отечеству.