Штрафы за нарушения правил пожарной безопасности
Если вы нарушили правила пожарной безопасности, установленные в ППБ 01-03 от 18 июня 2003 г. N 313, инспекторы могут оштрафовать: должностных лиц фирмы или предпринимателя – от 1000 до 2000 рублей; других граждан – от 500 до 1000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Однако ППБ 01-03 не единственный документ, в котором установлены требования к пожарной безопасности. Есть еще стандарты, строительные правила и так называемые нормы пожарной безопасности (НПБ). За их нарушение фирме грозит такой же штраф. Вот некоторые из этих норм: СНиП от 13 февраля 1997 г. N 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; НПБ от 18 июня 2003 г. N 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией"; НПБ от 29 мая 1998 г. N 253-98 "Нормы пожарной безопасности. Оборудование противодымной защиты зданий и сооружений. Вентиляторы. Методы испытания на огнестойкость"; НПБ от 31 декабря 1997 г. N 166-97 "Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации". Если пожарная опасность на территории, где находится фирма, повышена и местные власти установили особый противопожарный режим, инспекторы назначат более высокий штраф. Он составит: для должностных лиц фирмы или предпринимателя – от 2000 до 3000 рублей; для других граждан – от 1000 до 1500 рублей (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ). Пожарные накажут еще строже, если из-за нарушений фирмы или предпринимателя возник пожар. Штраф составит: для должностных лиц фирмы или предпринимателя – от 3000 до 4000 рублей; для других граждан – от 1500 до 2000 рублей (ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ). Если фирма или предприниматель продают продукцию или оказывают услуги, подлежащие обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия, инспекторы оштрафуют: должностных лиц фирмы или предпринимателя – от 1000 до 2000 рублей (ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ). Перечень продукции и услуг, на которые нужно получить сертификат соответствия в области пожарной безопасности, дан в приказе МЧС от 8 июля 2002 г. N 320. Например, к такой продукции относятся огнетушители, пожарные фонари, спасательные веревки, каски и т. д. И последнее нарушение, за которое предусмотрен отдельный штраф, – перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники. Размер штрафа: для должностных лиц фирмы или предпринимателя – от 500 до 1000 рублей; для других граждан – от 300 до 500 рублей (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ). Обнаружив нарушения правил пожарной безопасности, инспектор должен составить протокол. Исключение только одно: если пожарный решит в качестве наказания применить не штраф, а предупреждение (ст. 28.6 КоАП РФ). По общему правилу протокол нужно оформить в тот же день, когда обнаружено нарушение. Из этого правила есть два исключения. Первое: если сведения о нарушителе (Ф. И.О., адрес и т. п.) неизвестны, протокол может быть составлен в течение двух суток (ст. 28.5 КоАП РФ). Второе: если у инспекторов нет достаточных доказательств, что нарушены правила пожарной безопасности, они могут оформить не протокол, а определение о возбуждении административного расследования. Административное расследование нужно, чтобы проверить отдельные факты. Оно не может длиться больше месяца. В исключительных случаях главный государственный инспектор по пожарному надзору может продлить расследование еще на один месяц (ст. 28.7 КоАП РФ). Если в ходе расследования факт нарушения подтвердится, инспектор составит протокол об административном правонарушении. В других ситуациях протокол, составленный позже, недействителен. Однако на практике инспекторы часто не оформляют его сразу. Сначала выписывают предписание. А уж потом, если предписание не выполнено, налагают штраф. При этом проверять, как фирма устранила нарушение, инспекторы приходят, как правило, через месяц, а иногда и позже. По закону в такой ситуации пожарные могут наказать фирму только за неисполнение предписания, а не за нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе предыдущей проверки. За неисполнение предписаний инспекторов предусмотрен штраф: для фирмы в размере от 5000 до 10 000 рублей; для предпринимателя или руководителя фирмы в размере от 500 до 1000 рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ). Штраф назначает районный или мировой судья. Форма протокола не утверждена. Поэтому он может быть составлен произвольно, в том числе и от руки. Однако, оформляя этот документ, инспекторы должны строго придерживаться правил, установленных в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 28.2). В протоколе обязательно нужно указать