Шельф будет освоен… Но только через 165 лет — Морские вести России
В настоящее время континентальный шельф России является единственным крупным резервом углеводородного сырья, с которым связаны перспективы дальнейшего развития ресурсной базы страны. При этом наиболее перспективные площади приходятся на арктические и дальневосточные моря, которые отличаются суровыми климатическими условиями, длительными периодами ледовитости и практически полным отсутствием промышленной инфраструктуры. О том, что делается и что еще предстоит сделать для освоения российских акваторий, Минприроды проинформировало участников заседания Морской коллегии при Правительстве РФ. Континентальный шельф Российской Федерации – самый протяженный в мире: в состав акваторий, на которые полностью или частично распространяется юрисдикция России, входит 14 морей, а также некоторые шельфовые и глубоководные зоны океанов. Суммарная площадь принадлежащих России акваторий составляет около 6,3 млн км2, из них 4,2 млн км2 – исключительная экономическая зона. Более 4,2 млн км2 площади всех российских акваторий являются перспективными для добычи нефти и газа.
Тем не менее общая геолого-геофизическая изученность российских акваторий крайне низкая и весьма неравномерная.
По состоянию на 01.01.2010 выполнено порядка 1,35 млн пог. км сейсморазведки 2D, пробурено 252 параметрические, поисковые и разведочные скважины с общей проходкой около 615 пог. км. Из северных и дальневосточных морей лишь Баренцево, Карское и Охотское моря характеризуются как умеренно изученные, однако их изученность в десятки и сотни раз уступает изученности зарубежных акваторий, например США, Норвегии, Великобритании и других государств, активно разрабатывающих морские месторождения. Море Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское практически не исследованы из-за тяжелых природно-климатических условий, крайне высокой стоимости работ и сезонности их проведения. При этом углеводородный потенциал российского шельфа, оцениваемый величиной порядка 100 млрд т условного топлива, и перспективы открытия крупных и уникальных месторождений нефти и газа рассматриваются как высокие. В результате проведенных геологоразведочных работ на шельфе открыто 51 месторождение нефти и газа, из них 42 морских и 9 транзитных, частично расположенных на суше. Запасы углеводородов (УВ) промышленных категорий (А+В+С1+С2), находящиеся на государственном балансе запасов полезных ископаемых РФ, составляют: по нефти и конденсату – около 1,5 млрд т, по газу – свыше 13 трлн м3. Большинство открытых месторождений находится в распределенном фонде недр. К наиболее значимым месторождениям можно отнести Штокмановское и Приразломное в Баренцевом море, Ленинградское, Русановское, Юрхаровское и Каменномысское – в Карском (включая губы), Аркутун-Дагинское, Пильтун-Астохское, Лунское и Чайво – на шельфе о. Сахалин, имени Филановского и Хвалынское – на Каспии. В настоящее время геологоразведочные работы (ГРР) на шельфе проводятся в соответствии с "Долгосрочной государственной программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья до 2020 года", разработанной Минприроды России и одобренной Правительством РФ. В 2008 г. в эту программу были внесены изменения, в соответствии с которыми существенно увеличен объем бюджетных ассигнований и, соответственно, предусмотрено значительное расширение работ на шельфе. В первую очередь это стали региональные, а также поисковые и поисково-оценочные работы с целью прироста запасов УВ промышленных категорий и формирования резервного фонда месторождений. В последние годы значительно увеличились и вложения недропользователей в поиски и оценку УВ сырья на континентальном шельфе. Это обстоятельство представляется вполне обоснованным для таких высокорисковых и капиталоемких операций, как геологоразведочные работы на шельфе, поскольку компании сами балансируют свои риски несения больших затрат в условиях слабой геологической изученности шельфа. Ситуация, когда основные риски и затраты по изучению и освоению континентального шельфа берет на себя не государство, а компании, полностью вписывается в общемировые тенденции. Роль государства в этой сфере заключается в создании инфраструктуры морской нефтегазовой отрасли, в обеспечении компаний первичной геологической информацией и в создании экономических и правовых условий для осуществления инвестиций в проекты на шельфе. Основные же затраты по изучению и освоению шельфа несут недропользователи. Так, в период 2004-2008 гг. расходы на проведение работ по геологической разведке нефти и газа на континентальном шельфе РФ составили около 85,9 млрд руб., из них на долю федерального бюджета приходится только 5%. За указанный период ежегодные затраты на ГРР увеличились более чем в 5 раз. Подавляющая их часть направлена на глубокое бурение, площадную сейсморазведку 2D и 3D, проводимую исключительно за счет средств недропользователей. Бюджетное финансирование направлено в основном на проведение рекогносцировочной и региональной сейсморазведки 2D, НИОКР и сопутствующие виды исследований. Суммарные затраты средств федерального бюджета на ГРР за 2004-2008 гг. на акваториях морей РФ составили около 4,3 млрд руб., при этом в 2008 г. они увеличились почти в четыре раза по сравнению с 2004 г. В рассматриваемом периоде в результате ГРР, выполненных за счет средств недропользователей, на континентальном шельфе получены значительные результаты. За 2004-2008 гг. приросты запасов нефти и конденсата составили 338,7 млн т, свободного газа – 1,8 трлн м3. Подавляющая часть прироста запасов газа была получена на западно-арктическом шельфе: на Штокмановском месторождении – более 1 трлн м3 и месторождении Каменномысско