Осуществление работ в области строительства, не включенных в Перечень работ
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации виды работ в области строительства, не включенные в перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без вступления в СРО.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 10.03.2010 N Д05-650. Федеральным законом от 25.11.2009 N 273-ФЗ »О внесении изменений в статью 3.2 Федерального закона »О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что с 1 января 2010 г. прекращается действие лицензий (в том числе лицензий, срок действия которых продлен) на осуществление следующих видов деятельности: 1) проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; 2) строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; 3) инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Таким образом, наличие лицензии вне зависимости от срока ее действия начиная с указанного срока юридических последствий не имеет.
Вместе с тем согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации ( ст. ст. 47 , 48 и 52 ) виды работ в области строительства, не включенные в перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без вступления в СРО. Данный Перечень утвержден Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 4) законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. В случае осуществления работ по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также при капитальном ремонте, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, допуск СРО к вышеуказанным работам не требуется.
Кроме того, в настоящее время Минрегионом России подготовлена новая редакция вышеупомянутого Перечня, доработанного с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов, и направлена на регистрацию в Минюст России. Новый Перечень значительно сокращен, в частности, в этом Перечне сохранены только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц, а также выполнение которых несет риски нанесения неисправимых механических воздействий при строительстве и влияет на безопасность при последующей эксплуатации.
Работы, которые несут потребительские риски (например, установление электрической плиты или домофона), а также работы, подлежащие иным формам контроля (надзор за обеспечением пожарной безопасности, охраной окружающей среды и тому подобное), исключены из него. Новый Перечень вступит в силу в ближайшее время после его официального опубликования.