Обеспечение безопасности организации
Обеспечение безопасности организации
В общественном сознании все еще очень сильны стереотипы восприятия понятия "обеспечение безопасности" как чего-то, связанного с государственными интересами, осуществляемыми специальными государственными органами. Между тем законодательство под безопасностью понимает "состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз" (закон от 05.03.1992 г. № 2446-1 "О безопасности"). Таким образом, на первое место законодатель ставит интересы личности. Одним из таких интересов является предпринимательская деятельность, осуществляемая индивидуально или путем совместного участия в создании юридического лица. В настоящей статье мы попытаемся дать несколько советов по обеспечению безопасности фирмы. Основной целью обеспечения безопасности организации является ограждение ее собственности и работников от внутренних и внешних угроз, выявление и, по возможности, устранение причин их возникновения.
Каких угроз стоит бояться?
К сожалению, обеспечение безопасности организации достаточно часто недооценивается ее участниками (акционерами) и руководителем организации.
Нередко это приводит к очень серьезным последствиям, начиная с краж имущества и заканчивая захватами юридического лица целиком.
Тогда как ряд достаточно простых, но проводимых в комплексе мероприятий может серьезно снизить данные риски.
Прежде чем определять список этих мероприятий, необходимо оценить реальные угрозы.
Их принято разделять на два вида:
Что стоит защищать?
Принято считать, что обеспечение безопасности организации направлено на защиту двух основных интересов общества. Первый – сохранение и приумножение его имущества, второй – обеспечение и защита деловой репутации.
Если с первым интересом все ясно, то второй часто вызывает вопросы.
Прежде всего – в виду сложности определения правовой природы самого явления и выбора способов защиты. Под деловой репутацией принято понимать качественную оценку участниками гражданского оборота деятельности организации, а также действий ее реальных владельцев, аффилированных лиц, дочерних и зависимых организаций (см., например, письмо ЦБ РФ от 30.06.2005 г. № 92-Т "Об организации управления правовым риском и риском потери деловой репутации в кредитных организациях и банковских группах"). Она может быть оценена, а ущерб, ей нанесенный, измерен в денежном эквиваленте. Поэтому можно считать, что практически все действия, направленные на обеспечение безопасности организации, защищают ее имущественные интересы. В том числе и такие, на первый взгляд далекие от имущественной оценки, как контроль над подбором персонала или организация в СМИ публикаций с позитивными оценками деятельности организации или ее руководителей.
Как построить систему безопасности?
Система безопасности организации строится на целом ряде принципов.
Они отражают основные требования к формированию стратегии и тактики действий по защите жизненно важных интересов организации.
Основными принципами являются:
Фиксация норм в локальных актах
Высокий уровень взаимодействия между подразделениями возможен лишь при наличии общего регламента их действий, четко закрепленного в системе локальных нормативных актов организации. Основными документами, входящими в эту систему, являются:
Кроме того, отдельные положения, регламентирующие действия по обеспечению безопасности, содержатся практически во всех локальных нормативных актах организации, в частности, правилах внутреннего трудового распорядка, положениях о структурных подразделениях и многих других.
Основные направления работы
Можно выделить следующие направления деятельности по обеспечению безопасности организации:
Кроме вышеперечисленных, в условиях российской действительности можно выделить также такое специфическое направление, как установление контакта с представителями муниципальной власти по месту расположения организации и представителями органов федеральной власти. В свете сложившейся в нашей стране практики данный вид превентивных мер по обеспечению безопасности может сыграть очень важную роль.
Возможность прямого контакта с представителями властных и правоохранительных органов зачастую оказывается решающим фактором во многих ситуациях и просто необходима в случае попытки корпоративного захвата организации.
Кто должен отвечать за безопасность организации?
Исходя из приоритетности этих направлений, для организации строится и система внутренних органов, которая решает определенные задачи и отвечает на вызовы окружающей среды.
В крупных организациях обычно создаются следующие структурные подразделения:
В некоторых случаях под контроль служб безопасности передают и отдел по связям с общественностью.
Это особо актуально при проведении агрессивной брэндинговой политики, направленной на завоевание новых рынков сбыта.
Во время подобных мероприятий организация становится особо уязвимой для так называемого "черного пиара" и, соответственно, должна максимально быстро реагировать на любые его проявления всеми доступными для нее средствами.
Делать самим или привлечь специалистов?
Практически все организации строят систему защиты на условиях объединения внутренних и внешних ресурсов. Данная политика, безусловно, оправдана.
Привлечение сторонних организаций, специализирующихся на подобной деятельности, позволяет получить максимальный результат с минимальными затратами по сравнению с созданием системы безопасности с нуля.
Наиболее часто по договору (аутсорсинг) специализированным агентствам передаются функции общей охраны объектов и физической защиты первых лиц организации.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с законом от 11.03.1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" данный вид предпринимательской деятельности является лицензируемым. Соответственно, прежде чем заключить договор с ЧОПом, следует проверить наличие у него необходимой документации. Также часто внешним профессионалам передается создание и поддержание работоспособности системы технических средств охраны и наблюдения. Разумным можно счесть привлечение со стороны высококлассных специалистов в области юриспруденции для разработки методов и мер корпоративной защиты организации. А вот полная передача аналитических функций сторонней организации не только не рациональна, она может оказаться просто опасной. Слишком много нитей контроля оказывается в руках, не подконтрольных руководству организации. Соответственно, чтобы решиться на такую передачу, необходимо быть уверенным не только в высоком уровне профессионализма специалистов, но и в высокой степени их лояльности. Создание единой системы безопасности – довольно сложный процесс, требующий серьезных финансовых вложений. Подобные вложения достаточно часто не представляются руководителям организации оправданными. К сожалению, нередко они меняют свою точку зрения только после того, как понесут серьезные убытки. Автор — корпоративный консультант адвокатской компании "Адвокат Калинин В.М." Источник: Журнал «Юридический справочник руководителя»