Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма Содержание доклада Весь доклад опубликован по главам в сответствующих разделах меню Margie Peden, Richard Scurfield, David Sleet, Dinesh Mohan, Adnan A. Hyder, Eva Jarawan and Colin Mathers Переводчики: Заборин Н. В., Первушин А. С., Пшеницина Н. Г., Северская Г. М. Редакторы: Кирсанова Т. В., Петренко А. И. В 84 Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма/Пер. с англ. — М.: Издательство "Весь Мир", 2004. — 280 с. Данный совместный доклад Всемирной организации здравоохранения и Всемирного банка посвящен вопросу предотвращения дорожно-транспортного травматизма. Целью доклада является привлечение внимания к проблеме усиления безопасности на дорогах и предоставление конкретных рекомендаций по улучшению ситуации в этой области. На примере данных из различных стран мира рассматриваются как вопросы разработки политики в области организации автомобильного движения и мероприятия по дорожному воспитанию, так и вопросы дорожного строительства и использования различных защитных устройств. Издание предназначено широкому кругу лиц. Первоначально опубликовано Всемирной организацией здравоохранения в 2004 году на английском языке как World Report on Road Traffic Injury Prevention. Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения передал право на перевод этой публикации на русский язык Издательству "Весь Мир", которое несет всю ответственность за русское издание. Опубликовано от имени Всемирной организации здравоохранения Издательством "Весь Мир". Случаи смерти, инвалидность и травматизм на дорогах 4 Социальные и экономические издержки от дорожно-транспортного Изменение основных представлений 7 Предсказуемость и предотвратимость дорожно-транспортного Необходимость достоверных данных и научного подхода 9 Дорожно-транспортная безопасность как задача здравоохранения 9 Дорожно-транспортная безопасность как проблема социального Системы, учитывающие уязвимость человеческого тела 12 Передача технологии из стран с высоким уровнем дохода 13 Партнерства в государственном и частном секторах 26 vi • ВСЕМИРНЫЙ ДОКЛАД О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА Автомобилизация, развитие и дорожно-транспортный травматизм 44 Общие характеристики жертв дорожно-транспортного травматизма 46 Профессиональный дорожно-транспортный травматизм 49 Социально-экономический статус и место жительства 52 Другие воздействия в социальной области, экономике и здравоохранении 53 дорожно-транспортного травматизма 59 Почему необходимо собирать информацию и формировать базу фактических данных по дорожно-транспортному травматизму? 59 Ограничения источников информации, использованных в этой главе 67 Планирование транспорта, землепользования и дорожной сети 83 Лекарственные препараты и наркотические средства 93 Факторы риска, связанные с конструкцией автомобиля 99 Факторы риска, оказывающие влияние на тяжесть аварии 99 Отсутствие устройств внутренней защиты в автомобиле 99 Неиспользование защитных шлемов пользователями двухколесного транспорта 101 Неиспользование ремней безопасности и приспособлений Факторы риска, оказывающие влияние на последствия аварий 105 Система дорожного движения, спроектированная для безопасной и надежной ее эксплуатации 123 Управление подверженностью риску дорожно-транспортных происшествий через систему мероприятий транспортной политики и политики землепользования 123 Уменьшение масштабов движения автомобильного транспорта 124 Поощрение пользования безопасными видами транспорта 126 Сведение к минимуму подверженности населения повышенным рискам 127 Формирование дорожной сети с целью предотвращения дорожно — Надежность как важный элемент планирования дорожной сети 129 Внедрение в методологию проектирования дорог конструктивных особенностей, обеспечивающих безопасность дорожного движения 131 Улучшение положения на тех участках дорог, где часто происходят Производство хорошо видимых, стойких к ударам, "умных" автомобилей 138 Конструкция автомобилей с противоаварийными устройствами 140 Разработка важнейших правил безопасности дорожного движения и контроль за их соблюдением 149 Введение регламентированного скоростного режима движения автотранспорта и контроль за его исполнением 150 Принятие законов о предельно допустимом уровне содержания алкоголя в крови и контроль за их исполнением 152 Лекарственные препараты и наркотические средства 157 Продолжительность фактического времени работы водит

Прогноз подготовлен на основании информации ГУ "Ярославский ЦГМС", Агентства "Gismeteo", Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ярославской области, Управления ФО, федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области. 13 июля малооблачная погода, без осадков. Ветер северный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью +15°С...+20°С, днем +25°С...+30°С. Гидрологическая обстановка стабильная, контролируется. На 12.07.2010 в соответствии с данными ГУ "Ярославский ЦГМС" уровень Горьковского водохранилища (г. Ярославль) 83,92 мБС (НГЯ составляет 86,0 м. БС, среднее многолетнее значение составляет 84,28 м. БС); средний уровень Рыбинского вдхр. 101,68 мБС (НГЯ составляет 102,3 м. БС), сброс — 0 куб. м/сек (максимальный сброс — 9150 куб. м/сек); Угличского вдхр. 112,93 мБС (НГЯ составляет 114,0 м. БС), сброс — 0 куб. м/сек (максимальный сброс — 11600 куб. м/сек). За прошедшие сутки на территории Ярославской области зарегистрировано 4 пожара, пострадавших нет. Основной причиной возникновения пожаров остается неосторожное обращение населения с огнем, неосторожность при курении, неконтролируемый сельхозпал травы в непосредственной близости от жилых и дачных домов. На предстоящие сутки класс пожарной опасности по области 3-5. За прошедшие сутки радиационная, химическая и бактериологическая обстановка на территории области в норме. Санитарно-эпидемиологическая и эпизоотическая обстановка стабильная. За прошедшие сутки на водных объектах зарегистрировано 3 происшествия, 3 человека погибло. За прошедшие сутки на территории области зарегистрировано 1 ДТП, 1 человек травмирован, 1 человек спасен. За прошедшие сутки на территории Ярославской области угроз взрывов не зарегистрировано. Прогнозируется затруднение в работе всех видов общественного транспорта г. Ярославля и увеличение времени реагирования экстренных дежурных служб, в связи с проведением плановых ремонтных работ дорожных и коммуникационных сетей города, с вероятностью 0,40. Бытовые пожары в жилых домах, дачно-садовых кооперативах вероятность 0,45. Особое внимание обращено на города Рыбинск, Ярославль, Углич, Ростов (источник ЧС — неосторожность при курении, неосторожное обращение с огнем, эксплуатация неисправного печного, газового и электрооборудования, неконтролируемый сельхозпал травы в непосредственной близости от жилых и дачных домов). Прогнозируется увеличение количества дорожно-транспортные происшествия на трассах федерального и местного значения с вероятностью 0,40 (источник ЧС — не соблюдение скоростного режима водителями, частичное разрушение дорожного полотна на дорогах низких категорий местного значения в связи с недостаточным финансированием, для трассы М-8 "Холмогоры" наиболее вероятны участки ДТП (128-144 км, 161-192 км, 20-56 км, 130-140 км трассы), так же прогнозируется рост ДТП с участием общественного городского транспорта в связи с низкой квалификацией водителей маршрутных такси и техническим состоянием транспортных средств. Наибольшее количество ДТП ожидается на территории г. Рыбинска, г. Ярославля, г. Углич, г. Ростов, г. Тутаев. Аварии на системах ЖКХ с вероятностью 0,40 в городах Ярославль, Углич, Ростов, Тутаев, Большесельский МР (источник ЧС — большой процент износа водопроводных и канализационных сетей до 60%); Прогнозируется возможность нарушения электроснабжения в районах области вероятность 0,40. Источник происшествий — износ линий электропередач до 58%. Прогнозируются аварии на маломерных судах, в связи с началом навигации, вероятность — 0,35. Источник ЧС — несоблюдение мер безопасности на воде, нарушение правил управления маломерными судами. В связи с установившейся жаркой погодой прогнозируется вероятность гибели людей на водных объектах в Ярославском районе (р. Волга, р. Которосль, Климовские и Прусовские карьеры), Рыбинском районе (р. Волга, р. Черемуха, Рыбинское водохранилище), вероятность — 0,35. Источник ЧС — купание в нетрезвом виде, в неустановленных для купания местах, несоблюдение мер безопасности на воде. В связи с чрезвычайной пожароопасностью — 5 класс и установившейся сухой и жаркой погодой, прогнозируется возможность возникновения очагов природных пожаров в Ярославском, Тутаевском, Ростовском, Переславском, Борисоглебском, Большесельском, Даниловском, Любимском, Некрасовском, Гаврилов-Ямском районах. Опасных гидрометеорологических явлений (ОЯ), комплексов гидрометеорологических неблагоприятных явлений (КНЯ) на территории области не прогнозируется. Чрезвычайные ситуации выше мест
ного уровня не прогнозируются. Уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ населения прогнозируется не выше средних многолетних значений. Не исключена вероятность увеличения среди населения, числа заболевших высокопатогенным гриппом A (H1N1), а так же прогнозируется увеличение числа обратившихся граждан в ЛПУ с укусами клещей. На территории области прогнозируется умеренный рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями с началом дачного сезона. Данный прогноз может быть скорректирован в оперативных предупреждениях ТЦМП. Ключевые слова: